¿Qué cambios introduce la nueva ley de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales?

Tabla de contenidos

Introducción

El pasado 5 de noviembre, el Congreso de los Diputados aprobó la Ley Orgánica 3/2023, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, con el fin de adaptar el ordenamiento jurídico español al Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y al Convenio 108 del Consejo de Europa, así como para reconocer y regular nuevos derechos digitales de los ciudadanos. Esta ley es una reforma integral y ambiciosa que afecta a todos los ámbitos en los que se tratan datos personales, desde el sector público hasta el privado, pasando por el educativo, el sanitario, el laboral o el electoral.

 

¿Qué novedades introduce la ley?

La ley establece una serie de principios generales que deben regir el tratamiento de los datos personales, tales como:

  • El principio de transparencia, que implica informar al interesado sobre las finalidades, los destinatarios, los plazos y los derechos relacionados con sus datos.
  • El principio de minimización, que implica limitar el tratamiento a los datos estrictamente necesarios para la finalidad perseguida.
  • El principio de exactitud, que implica mantener los datos actualizados y corregir o suprimir los inexactos o incompletos.
  • El principio de limitación del plazo de conservación, que implica eliminar o anonimizar los datos cuando ya no sean necesarios o pertinentes.
  • El principio de integridad y confidencialidad, que implica garantizar la seguridad y el secreto de los datos frente a accesos o tratamientos no autorizados.

Además, la ley refuerza las garantías para el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, supresión, oposición, limitación y portabilidad por parte de los interesados, así como para la revocación del consentimiento prestado. También regula las condiciones para el tratamiento basado en el interés legítimo del responsable o en el cumplimiento de una misión realizada en interés público o en el ejercicio de poderes públicos.

La ley también crea dos órganos específicos para el desarrollo de sus fines: la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), encargada de velar por el cumplimiento de la normativa y sancionar las infracciones; y el Consejo Consultivo de Protección de Datos Personales, formado por representantes del Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales, con funciones consultivas y asesoras.

La ley también regula el régimen jurídico aplicable a determinados tratamientos específicos, como los realizados por las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado, los servicios de inteligencia, las entidades religiosas, las fundaciones o las asociaciones políticas. Asimismo, establece medidas para garantizar la protección de datos en ámbitos como la videovigilancia, la investigación biomédica, la salud pública o la prevención del fraude.

 

¿Qué derechos digitales reconoce la ley?

La ley dedica un título específico a la garantía de los derechos digitales, que son aquellos que se derivan del desarrollo y uso de las tecnologías digitales en todos los ámbitos sociales. Algunos ejemplos son:

  • El derecho a la neutralidad de Internet, que implica que no se pueda restringir o limitar el acceso o la transmisión de contenidos legítimos por motivos comerciales o ideológicos.
  • El derecho al acceso universal a Internet, que implica que se debe facilitar el acceso a Internet a todas las personas sin discriminación por razones económicas o sociales.
  • El derecho a la seguridad digital, que implica que se debe proteger a las personas frente a ataques informáticos que puedan afectar a su privacidad o integridad.
  • El derecho a la educación digital, que implica que se debe promover la alfabetización digital y el uso responsable y crítico de las tecnologías digitales en el ámbito educativo.
  • El derecho a la desconexión digital, que implica que se debe respetar el tiempo de descanso, vacaciones y permisos de los trabajadores, sin que puedan ser contactados por medios digitales salvo casos excepcionales.
  • El derecho a la intimidad y al uso de dispositivos digitales en el ámbito laboral, que implica que se debe informar a los trabajadores sobre el uso y control de los dispositivos digitales puestos a su disposición por el empleador, así como garantizar su intimidad y privacidad.
  • El derecho al olvido, a la portabilidad y al testamento digital, que implica que se debe facilitar el ejercicio de los derechos de supresión, limitación, portabilidad y oposición respecto a los datos personales publicados o facilitados en Internet, así como permitir la designación de una persona para gestionar la información digital tras el fallecimiento del interesado.

 

¿Qué valoración se puede hacer de la ley?

La ley ha sido recibida con interés y expectación por parte de los profesionales del sector jurídico y tecnológico, así como por parte de las organizaciones sociales y de consumidores. Según ellos, esta ley supone un avance significativo en el reconocimiento y protección de los derechos fundamentales en el entorno digital y un ejemplo para otros países.

Sin embargo, también se han planteado algunas críticas y retos sobre la aplicación efectiva de la ley. Por un lado, algunos expertos han señalado que la ley presenta algunas lagunas o contradicciones con respecto al RGPD o al Convenio 108, lo que podría generar inseguridad jurídica o conflictos competenciales. Por otro lado, algunas entidades han advertido sobre la necesidad de dotar a la ley de recursos económicos, humanos y técnicos suficientes para garantizar su cumplimiento.

En definitiva, la nueva ley de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales es una iniciativa legislativa moderna y adaptada a los desafíos que plantea la sociedad digital. Su éxito dependerá en gran medida del compromiso político e institucional, de la implicación de los operadores jurídicos y tecnológicos, y de la concienciación y participación de los ciudadanos. Solo así se podrá lograr el objetivo de construir un espacio digital más seguro, transparente y democrático.

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Alex Rodriguez

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